臺灣酒駕防制

社會關懷協會通訊

第七十八期

2026.10

臺灣酒駕防制社會關懷協會

臺灣酒駕防制社會關懷協會自2013年12月07日成立至今邁入第13年。

本會結合社會力量，以NGO永續經營模式成立，致力於酒駕防制宣導、敦促酒駕修法、監督中央到縣市酒駕防制政策施行成效、酒駕型態之調查分析與研究、協助酒駕受害者與家屬之法律關懷事項等，積極降低酒駕危害，為國人交通安全與安定社會盡一份心力。

最新消息

本會正式選任第五屆-
黃名琪理事長與詹鼎正副理事長
以及理監事群

理事長 黃名琪院長〔臺北市立聯合醫院 松德院區院長〕
副理事長 詹鼎正院長〔國立臺灣大學醫學院附設醫院 北護分院院長〕
常務理事 許以霖醫師〔國立成功大學醫學院附設醫院 外科重症主治醫師〕
常務理事 陳敏香女士〔創會理事長/已故曾御慈醫師之母親〕
常務理事 袁國慶醫師〔大千綜合醫院 一般外科主治醫師暨加護病房主任〕
常務監事 王幼玲女士〔前監察委員/創會秘書長〕

      誠摯感謝黃名琪理事長與詹鼎正副理事長以及理監事群願接續承擔酒駕防制艱辛重任共同努力！
TADD將帶著愛與信念，朝著「酒駕零容忍」的願景，繼續堅定、溫暖地走下去！

      萬分感謝第四屆許以霖理事長與黃名琪副理事長與理監事群攜手走過1281天辛苦且孤獨的道路！

選任細節請見

酒杯裡的謀殺

運動的成熟與分裂

      社會學者希爾嘉特納（Stephen Hilgartner）和波斯克（Charles Bosk）在他們的論文〈社會問題的興起與衰落：一個公共場域模型〉中主張，社會運動長期吸引公眾目光的能力是有極限的【註56】。酒駕的例子很顯然就是如此。到了1980年代後期，運動中的那些人以一條半聯合陣線向前推進，公眾的目光開始轉向他處。例如愛滋病流行及相關的多重抗藥性結核病爆發，逐漸占據健康報導版面。但公衛服務兵團指揮官庫普將進行最後一次的努力，不只把酒駕留在公眾的雷達幕上，還嘗試把酒駕重新定義為重大公衛問題。

      庫普如何達成這些目標的故事說法不一。1988年12月14到16日在華盛頓五月花飯店舉辦的活動，是庫普從1981年開始舉辦的公衛兵團指揮官系列研習會當中的一場。這些會議召集專家來「鑑識那些亟待解決的重大衛生問題有何公衛意涵。」庫普一開始是以賓州大學兒科權威而馳名，並在賓大協助設計了一系列全新救生術。他對墮胎和安樂死的保守派觀點也廣為人知，這使他成為雷根的公衛兵團指揮官屬意人選。但庫普將因變身為行動派而令他的總統和民眾大吃一驚，尤其是對菸草公司出手和藉著愛滋危機宣導性教育。

      要求庫普解決酒駕議題的參、眾兩院，幾近全體一致通過正式決議案，提供了舉辦酒駕研討會的直接動力。這些決議案是受到號稱美國歷史上最嚴重的酒駕車禍刺激所促成。1988年5月14日晚上，三十四歲的化工廠工人賴瑞．麥洪尼在肯塔基州凱若屯附近的71號州際公路上開錯車道，迎面撞上一輛載著肯塔基教會團體、正從辛辛那提遊樂園要回家的校車。校車起火，車上七十名乘客中有二十七名死亡—包括二十四名孩童—大多是因為吸入濃煙，屍體也已經燒到無法辨認。孩子們徒勞地爬著要逃出烈燄的意象，使得這新聞更加令人感到揪心之痛。

      最後得知，校車起火燃燒，可能是因為福特汽車刻意漠視聯邦法令強制巴士車廠要保護油箱的規定【註57】，但更直接相關的是麥洪尼的血中酒精濃度為0.24%，高於肯塔基法定上限0.10%的兩倍以上。此外，麥洪尼是個累犯，1984年就已經酒駕判刑定讞。當時，他付了300美元罰金，吊扣駕照六個月。

      為了呼應時代趨勢與罪行量度，歐爾登郡檢察官以27項謀殺罪名起訴麥洪尼，並一度考慮過求處死刑。「反酒駕媽媽」總裁貝克（Robert Beck）表示贊成。「這不是意外，」他說：「人們蓄意喝酒，而且他們蓄意開車。人們包裹著糖衣的謀殺令我感到噁心、厭倦。」但就連麥洪尼都引發同情心。凱若屯民募款為他支付保釋金。有人說麥洪尼的行為是「可怕的錯誤」，但又說他「不是謀殺犯」。

      最後，陪審團判麥洪尼二十七項殺人罪，法官判處他十六年徒刑，他服刑九年七個月【註58】。不過，正義或許得到伸張，但經過將近十年不間斷地針對酒駕提出警告，還會發生這樣的車禍，既令人震驚，也令人沮喪。國會的決議和庫普的影響力自然就應運而生。

【註56】Stephen Hilgartner and Charles Bosk, "The Rise and Fall of Social Problems: A Public Arenas Model,"American Journal of Sociology 94 (1988):53-78.
【註57】James S. Kunen, Reckless Disregard: Corporate Greed, Government Indifference, and the Kentucky School Bus Crash (New York: Simon & Schuster, 1994).
【註58】Dirk Johnson, "Carrollton Journal: Murder Charges Are Met by Cries of Compassion," New York Times, August 8, 1988, A14; Paul Hoverston,''’88 Crash Awoke U.S. to Peril of DWI," USA Today, September 1, 1999, 3A.

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