《臺灣酒駕防制社會關懷協會通訊》第四十七期 2024.03
臺灣酒駕防制
社會關懷協會通訊
第四十七期
2024.03
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臺灣酒駕防制社會關懷協會
臺灣酒駕防制社會關懷協會自2013年12月07日成立至今邁入第11年。
本會結合社會力量，以NGO永續經營模式成立，致力於酒駕防制宣導、敦促酒駕修法、監督中央到縣市酒駕防制政策施行成效、酒駕型態之調查分析與研究、協助酒駕受害者與家屬之法律關懷事項等，積極降低酒駕危害，為國人交通安全與安定社會盡一份心力。
最新消息
交通部-修正發布「酒駕防制教育及酒癮治療實施管理辦法」
第2條、第6條
《酒駕防制教育及酒癮治療實施管理辦法》第二條、第六條修正條文交通部於中華民國113年2月21日以交運字第1120039871號令修正發布，並自中華民國一百十三年三月一日施行。
酒駕防制教育及酒癮治療實施管理辦法於一百零九年二月二十七日訂定發布，並自同年三月一日施行。鑑於酒後駕車為社會各界痛惡之行為，皆盼望能透過修法杜絕酒駕違規發生，另酒駕再犯為酒精成癮高風險族群，為有效防制酒後駕車行為，擴大應接受酒癮治療資格條件對象，爱修正本辦法第二條、第六條。
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本會協辦「開啟成癮治療的機會之窗 醫法攜手前行」司法與醫療跨界合作發表記者會
本會協辦臺北市立聯合醫院松德院區舉辦「 開啟成癮治療的機會之窗~醫法攜手前行」司法與醫療跨界合作發表記者會！
恭喜名琪院長與松德院區團隊，長期投入司法與醫療跨界合作有了具體研究成果！
臺北市立聯合醫院松德院區27日上午召開「 開啟成癮治療的機會之窗~醫法攜手前行」司法與醫療跨界合作發表記者會，會中發表松德院區與地檢署長期合作之毒品緩起訴附命戒癮治療和酒 駕個案醫療介入的豐碩成果。
最高檢察署、高等檢察署、臺北及士林地方檢察署長官皆與會支持，林達檢座與正雄檢座也蒞臨記者會。
專家開講
臺中市死傷暴增至1,457人 竄升酒駕死傷全國第一
臺灣酒駕防制社會關懷協會針對112年度全國各縣市酒駕防制成效進行大體檢。根據交通部最新公佈全國酒後駕車交通事故數據統計分析(圖表1)，臺中市112年酒駕死傷人數高達1,457人，竄升全國酒駕死傷嚴重縣市之首位，相較111年竟暴增409人。酒駕零容忍，中央到各縣市政府力求酒駕傷亡數字逐年減少，臺中市不減反增，可見該市府之酒駕防制政策完全失靈，臺中市民行的安全備受威脅，對多年來全國推動酒駕防制工作更是一大打擊。
協會統計103至112年全國酒駕交通事故之死亡及受傷人數(圖表2)：103年高達18,097人，逐年遞減至111年為10,124人。112年全國酒駕死傷人數卻來到10,334人，相較去年增加191人，增加1.9%。這是自103年以來，酒駕死傷人數首度呈現不減反增。
有鑑於各縣市人口數、交通公共運輸資源、地理環境等條件有所差異，協會將各縣市酒駕死傷人數與前一年度人數比較其增減率以客觀檢視，112年度酒駕防制績效差之縣市由嘉義市奪冠，酒駕死傷人數年度增加率為45.5%(112年163人，111年112人，增加51人)，增加將近一半；臺中市不出意外，搶占第二位，酒駕死傷人數年度增加率高達39%(112年1,457人，111年1,048人，增加409人)；基隆市居第三，年增加率為32.9%(112年97人，111年73人，增加24人)。臺灣酒駕防制社會關懷協會表示，為遏止酒駕，酒駕修法越趨嚴格，酒駕違規與事故傷亡愈趨遞減，嘉義市政府、臺中市政府、基隆市政府何以酒駕愈防愈差?
協會統計酒駕防制成效績優之前三名縣市，冠軍為金門縣，與前一年度相比，死傷人數減少29.8%(112年33人，111年47人，減少14人)，第二名為嘉義縣，減少率為20.
為杜絕酒駕，中央一再修法，112年6月30日起，警方若查獲酒駕，無論汽機車隸屬何人，一律當場拆卸汽機車牌照，吊扣該汽機車牌照二年，車輛即刻不得上路。警政署統計至112年底，警方執法舉發酒駕查扣車輛牌照2萬7107件。今年3月1日起，曾酒駕遭吊銷駕照2次以上者，於重新申請考領駕駛執照前應完成酒駕防制教育訓練，及接受12個月至少12次之酒癮評估治療，且皆需自行負擔費用。酒駕害人害己，付出代價極大，請國人共同謹記，拒絕酒駕，平安回家。
圖表1-
圖表2-
補充資料：臺灣酒駕防制社會關懷協會官方網站-我國酒駕現況統計專區
酒杯裡的謀殺
反酒駕媽媽接掌大旗
聯邦的新推案是由高安局執行，名稱為「酒精安全行動計劃」，從1969年到1976年收到聯邦補助八千八百萬美元。這筆錢分給三十五個社區，建立並評估「完整、多面向的對策計劃，以降低酒精成為機動車輛事故偶發因素的機率。」【註18】這些計劃多半堅持傳統的強力執法模式，訓練警察鑑識、拘捕並協助起訴酒駕者。具體提案包括吊銷駕照行政處分，這牽涉到以血中酒精濃度高為由直接吊銷駕照，以及設置酒駕攔檢點—隨時可以攔下盤問看似酒醉的駕駛進行吐氣與清醒測試。
為了增加「酒安計劃」的曝光度，高安局在全國各地的報紙和電視臺刊登、播放大量的公益廣告，所用的口號包括：「規勸問題駕駛別開車」、「今天，你的好鄰居可能會害死你」和「今晚的雞尾酒會要害死多少人？」這些廣告大多找相貌普通的人來主演，並暗示這些人是問題駕駛卻又不肯承認，而1979年的一段插播廣告中，出現星際大戰酒吧裡杯觥交錯的場面，提醒觀眾即使在其他星系，「是朋友，就別讓他酒駕」。高安局也徵召名人如演員達納．安德魯斯，他告訴收音機聽眾，以前他酒醉駕車時，「我開起車來差不多就和我兩歲大的孫子一樣好。」同時期由謝菲茲的酒研院推出的插播廣告提醒讀者和觀眾：「如果你需要一杯酒來應酬……那就不是應酬喝酒。」【註19】
雖然酒安計劃是由高安局策劃，哈登並未參與其中。由於他認為運輸部不願意對抗汽車業而感到沮喪，已經在1969年辭去了高安局局長之職。哈登很快就被任命為高速公路安全保險研究中心主任，這個中心採用他的流行病學路線來減少車禍，成為出色的研究組織與安全改革的進步力量。
酒安計劃的成果各不相同，而且到了最後，對於加強拘捕與加重罰則是否預防了死亡事故，研究人員的意見相左。雖然推行酒安計劃之處的酒醉駕駛被捕人數增加多達100%，但死亡車禍總件數維持不變，可能或有增加。酒安計劃有一項具體成果，就是規定酒駕犯上教育課程為緩刑要件之一。此外，酒安計劃資料的評估需求，促使1975年建立了全國性的死亡事故分析回報系統【註20】。
【註18】Ralph K. Jones and Kent B. Joscelyn, Alcohol and Highway Safety 1978: A Review of the State of Knowledge (Ann Arbor, MI: Highway Safety Research Institute,1978), 72.
【註19】關於這些公益宣導的討論見James W. Swinehart and Ann C. Grimm , eds.,Public Information Programs on Alcohol and Highway Safety (Ann Arbor, MI: Highway Safety Research Institute,1972):尤其是70,88,103, 114,119另見www.youtube.com/ watch?v=MsSIpDK16c4, accessed March 23, 2010.
【註20】Jones and Joscelyn, Alcohol and Highway Safety, 75; James C. Fell and Robert B. Voas, "Mothers Against Drunk Driving (MADD): The First 25 Years," Traffic Injury Prevention 7 (2006): 195-212.
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